환경규제권한 배분의 정치과정
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작성일 24-08-07 22:56
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지방government 의 자율성이 신장되고 정책결정 권한이 중앙government 와 지방government 에 분산됨에 따라 양자는 상호 협력과 경쟁이 불가피해진다.
설명
[정책결정과정]환경규
지방자치제 실시로 중앙government 와 지방government 간 관계가 전통적인 수직적 관계에서 수평적 정치경쟁모형이나 상호의존모형으로 전환되면서 권한배분을 둘러싼 갈등이 불거지고 있다(村松岐夫, 1988). 중앙과 지방간 수직적 권한관계가 수평적으로 전환되기 위해서는 중앙government 의 권한이 지방government 로 이양되는 분권화가 전제되어야 하며 이를 통해 동반자의 관계가 형성된다된다. 이처럼 중앙-지방government 간 관계가 변화함에 따라 양자는 정책결정권을 둘러싼 관할영역의 확대경쟁, 각종 권한과 자원의 불공평한 배분 중앙government 와 지방government 가 보유하는 자원에는 제도적·법적 자원(constitutional-legal resources), 계층적 자원(hierarchical resources), 재정적 자원(financial resources), 정치적 자원(political resources), 정보자원(information resources) 등이 있따 중앙government 가 재정적 자원과 권력배분 등을 통하여 지방government 에 影響력을 행사한다면 지방government 는 정치적 자원(주민의 지지와 투표권)으로 중앙government 와 상호의존적인 교환관계를 형성하게 된다(…(省略)
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